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    2. 農業集團:健全“四個體系”建設清廉國企


      根據市紀委監委、市國資委黨委深入推進清廉國企建設的部署要求,長沙市紡織農業集團黨委提高政治站位,緊扣國企實際,以建設清廉國企為統領,著力構建“四個體系”,積極探索不敢腐不能腐不想腐長效機制,為集團高質量轉型發展提供堅強保障。

      精準定責考責,著力構建“全鏈條”責任傳導體系

      把清廉國企建設列入黨委重要工作日程,年初召開年度黨風廉政建設工作會議,研究部署黨風廉政建設工作,制發黨風廉政建設工作要點,切實做到黨風廉政建設與生產經營同部署、同落實、同檢查、同考核。結合企業實際,研究制定黨風廉政“兩個責任”清單,層層簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格實行各級黨組織主體責任落實臺賬制度,切實做到責任明晰,落實有據。從嚴履責考核,將子公司領導班子、領導干部履責情況,納入年度業績考核重要內容,實行百分制量化打分,與業績評價、薪酬兌現、選拔任用掛鉤。通過年初精細定責、全年精心履責、年終精準考核,推動各級黨組織管黨治黨主體責任、監督責任同向發力、一體落實。

      貫通監督資源,著力構建“全過程”日常監督體系

      組織實施二級企業紀檢監察體制改革,形成統一領導、分級負責、上下貫通、協調一致的工作格局,實現紀檢監察全覆蓋。深度融合公司法人治理結構,整合紀檢監察、審計、財務等各方面的監督力量,實行監督工作專業性、整體性、科學性、有效性有機統一。把政治監督擺在首位。胸懷“國之大者”,牢記習近平總書記視察長沙農交所殷殷囑托,監督推動農交所深化農村土地“三權分置”改革;落實習近平總書記“長江十年禁漁”重要指示,監督推動武湖禁捕全面落實;圍繞市委、市政府各項重大決策部署,監督推動各子公司在打造鄉村振興“長沙樣板”、建設長沙農創中心、“國企聯村”行動中,找準發展坐標,服務全市戰略,展現國企擔當。把專項監督貫徹始終。圍繞“三重一大”事項,構建“事前規范程序、事中跟蹤檢查、事后問責問效”閉環監督機制,制發監察建議書8份、督辦函4件,督促建立健全制度機制22項。把作風監督抓在經常。緊盯節假關鍵時點,持之以恒開展公車使用、津補貼發放、婚喪喜慶操辦等明察暗訪,嚴防“四風”問題隱形變異、反彈回潮。研究制定六項治理工作方案,督促查擺問題6個,制定整改措施15條,問責問效11人次。把執紀問責落到實處。綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,對各類違規違紀問題動真碰硬,堅決做到發現一起查處一起。

      堅持問題導向,著力構建“全方位”風險防范體系

      以“三重一大”事項為關鍵,組織對集團本部及各子公司資產處置、資金管理、項目建設、物資采購、選人用人等權力集中、資金密集及重點部位、重點環節進行廉潔風險點排查,及時發現風險隱患,排查風險點49個,有針對性采取具體措施23條,推動建立完善制度27項,強化集團本部及子公司內控管理,防范廉潔風險,促進規范經營。

      突出以案為鑒,著力構建“全覆蓋”廉潔教育體系

      堅持“以案五說”,充分汲取原農業集團違紀違法案件的慘痛教訓,研究制定《關于以案為鑒加強黨風廉政建設的整改方案》,堅持問題導向,切實以案為鑒,注重廉政宣傳與營造干事創業氛圍相結合,正面引導與警示提醒相結合,推進紀法教育、警示教育常態化制度化。及時對1起不實信訪舉報公開澄清正名,營造風清氣正的干事創業氛圍。以“一把手”和經營班子關鍵少數為重點,以黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體,拓展教育載體,豐富教育形式,覆蓋全體員工,發放廉潔讀本700冊,組織黨委書記講黨課13場次,組織觀看《圍獵行賄者說》等10余部警示教育片20場次,全面開展廉潔風險點排查防控專題調研,開展征集廉潔公益廣告活動,選送廉潔海報7張、公益廣告1個,不斷提高廉潔警示教育的覆蓋面、震懾力和實效性,營造“清廉國企”建設濃厚氛圍。

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